“國(guó)六”排放標(biāo)準(zhǔn)即將于7月1日起在全國(guó)十五個(gè)省市施行，各地“國(guó)五”車型進(jìn)入清庫(kù)存的沖刺階段。

    車型切換的過(guò)程似乎并不順利，河南、重慶、上海等地的經(jīng)銷商商會(huì)組織向有關(guān)上級(jí)部門反饋，執(zhí)行的困難并呼吁提供政策支持。

    中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)也在5月27日向生態(tài)環(huán)境部、工信部、商務(wù)部、公安部等部委提出了《關(guān)于提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)汽車市場(chǎng)影響的情況報(bào)告及建議》，希望各切換地區(qū)為國(guó)六切換留出過(guò)渡期，并建議明確要求汽車生產(chǎn)廠家停止向上述區(qū)域經(jīng)銷商銷售“國(guó)五”汽車。“上周五（5月31日），環(huán)保部門大氣治理司邀請(qǐng)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)進(jìn)行交流，達(dá)成了共識(shí)：廠家繼續(xù)供貨國(guó)五車型，要符合國(guó)家規(guī)定；國(guó)五汽車的流通可轉(zhuǎn)到尚未實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的地方去。”6月3日，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)肖政三對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

    21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者詢問(wèn)全國(guó)多地多位經(jīng)銷商了解到，大多數(shù)經(jīng)銷商和廠家都在執(zhí)行切換計(jì)劃，有的對(duì)于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)早有預(yù)警，提前做好了應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，正按部就班地進(jìn)行切換，不過(guò)也有一些經(jīng)銷商和廠家存在國(guó)五車庫(kù)存過(guò)高的情況。

    此前，河南省汽車行業(yè)商會(huì)致信河南省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)及有關(guān)主管部門，強(qiáng)烈呼吁河南暫緩執(zhí)行國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，汽車經(jīng)銷商銷售困難、國(guó)五車庫(kù)存大，在7月1日前把國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛消化完畢確實(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，這將導(dǎo)致諸多汽車經(jīng)銷商在下半年瀕臨倒閉。

    “有一些經(jīng)銷商手上壓著很多國(guó)五車的庫(kù)存，短時(shí)間內(nèi)難以出清，大家有點(diǎn)束手無(wú)策，有的4S店確實(shí)有倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。”6月3日，一位江蘇地區(qū)的經(jīng)銷商告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

    事實(shí)上，施行國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)不是臨時(shí)起意，早在2016年就已公開(kāi)征求意見(jiàn)并完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)的計(jì)劃是2020年開(kāi)始實(shí)施。2018年7月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，就已明確要求了部分地區(qū)于今年7月1日提前實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

為何臨近政策具體落地，仍會(huì)出現(xiàn)部分經(jīng)銷商措手不及的局面？

經(jīng)銷商冷暖不一

    目前，北京市、上海市、天津市、重慶市、廣東省、江蘇省、四川省、河南省、河北省、山東省、山西省、陜西省、浙江省、安徽省、海南省等省市已經(jīng)明確提出，準(zhǔn)備提前到今年7月1日實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。其中，北上廣深津五大城市宣布直接執(zhí)行國(guó)六b標(biāo)準(zhǔn)。

    早在2016年12月，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第六階段）》，當(dāng)時(shí)的計(jì)劃是，設(shè)置國(guó)六a和國(guó)六b兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，自2020年7月1日起，所有銷售和注冊(cè)登記的輕型汽車應(yīng)符合國(guó)六a標(biāo)準(zhǔn)，2023年符合國(guó)六b標(biāo)準(zhǔn)。

    2018年7月3日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)計(jì)劃”），該行動(dòng)計(jì)劃中提到，2019年7月1日起，京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等大氣污染嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域和珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。

    不難發(fā)現(xiàn)，上述準(zhǔn)備提前實(shí)施計(jì)劃的區(qū)域，除了海南省之外，正是國(guó)務(wù)院明確要求的提前實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)。而各地方政府提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，是響應(yīng)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的要求。對(duì)于政策的落地，汽車產(chǎn)業(yè)鏈各方其實(shí)早有預(yù)警。

    “由于自去年下半年就開(kāi)始出現(xiàn)汽車市場(chǎng)的低迷，廠家就開(kāi)始向經(jīng)銷商壓庫(kù)。一段時(shí)間以來(lái)，經(jīng)銷商都在經(jīng)歷去庫(kù)存的過(guò)程。實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)，這一壓力突然間就放大了。”6月2日，一位大眾品牌的經(jīng)銷商對(duì)記者表示。

    部分地區(qū)和品牌的經(jīng)銷商目前的情況較為嚴(yán)峻。一位華東地區(qū)的經(jīng)銷商集團(tuán)高層對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者坦言：“還有一個(gè)月的時(shí)間，消化掉國(guó)五庫(kù)存根本不可能。”

    他告訴記者，夏季是銷售淡季，按照以往銷量速度，國(guó)五庫(kù)存起碼還需要等三個(gè)月才能完全消化。同時(shí)，由于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，部分消費(fèi)者選擇持幣待購(gòu)，對(duì)于購(gòu)買國(guó)五車型存在較大疑慮，清庫(kù)存的過(guò)程將延長(zhǎng)。

    “我們從5月份就已經(jīng)不再進(jìn)國(guó)五車型了，但還是已經(jīng)有點(diǎn)為時(shí)已晚，才反應(yīng)過(guò)來(lái)問(wèn)題的嚴(yán)重性。我們現(xiàn)在急于銷售國(guó)五車型，優(yōu)惠力度已經(jīng)很大，但市場(chǎng)的整體需求不高，加上整個(gè)市場(chǎng)都在清庫(kù)存的階段，拉低價(jià)格也無(wú)法賣出庫(kù)存車。”上述經(jīng)銷商對(duì)記者表示。

    21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到，一汽-大眾、廣汽本田、東風(fēng)日產(chǎn)、吉利汽車等多家車企早在今年年初就已經(jīng)在執(zhí)行國(guó)五、國(guó)六產(chǎn)品并行銷售的政策，并且針對(duì)提前實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)的經(jīng)銷商配置更多的國(guó)六車型，而到了四五月份便不再向上述地區(qū)供應(yīng)國(guó)五車型。

    不過(guò)也存在車企產(chǎn)品線更換和經(jīng)銷商對(duì)切換的反應(yīng)快慢的差別。“有的車企確實(shí)對(duì)于經(jīng)銷商下發(fā)了提貨任務(wù)，但有的經(jīng)銷商其實(shí)也是有預(yù)警的。反應(yīng)快的經(jīng)銷商會(huì)只向車企拿國(guó)六車型，而有些反應(yīng)慢的經(jīng)銷商提了很多國(guó)五車型，才造成現(xiàn)在的局面。”一位汽車經(jīng)銷商集團(tuán)的高層對(duì)記者表示。

    21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道詢問(wèn)多家北京地區(qū)的奔馳、寶馬等品牌經(jīng)銷商了解到，目前在售的國(guó)五車型比例已經(jīng)很少。“我們店里已經(jīng)沒(méi)有國(guó)五車了。”6月2日，一位海淀區(qū)的寶馬銷售人員對(duì)記者表示。

    同樣在海淀區(qū)的一家上汽大眾的銷售人員也告訴記者，目前店內(nèi)車輛全部為國(guó)六車型，國(guó)五國(guó)六的切換沒(méi)有對(duì)正常經(jīng)營(yíng)造成影響，但是由于價(jià)格戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，目前整個(gè)行業(yè)都不大景氣。“4-5月份的時(shí)候，我們店內(nèi)是國(guó)五車和國(guó)六車并行銷售的。但是，當(dāng)時(shí)國(guó)五車的優(yōu)惠力度給得更大，公司也讓銷售人員用更大的力度推銷國(guó)五車型汽車，不少消費(fèi)者為此吸引。”

    “主流品牌國(guó)五車型的數(shù)量都是可控的，這些品牌早已做好了應(yīng)對(duì)國(guó)六的準(zhǔn)備。目前情況比較糟糕的，主要是一些銷量不佳、技術(shù)轉(zhuǎn)換緩慢的自主品牌。”上述經(jīng)銷商集團(tuán)高層對(duì)記者表示。

    不過(guò)，在自主品牌內(nèi)部，長(zhǎng)安汽車、長(zhǎng)城汽車、吉利汽車等頭部自主品牌技術(shù)切換的腳步較快，部分銷量下滑比較嚴(yán)重合資品牌手中的國(guó)五庫(kù)存較多，但也早已實(shí)現(xiàn)了車型的切換。

    “國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)確定實(shí)施地區(qū)占我們市場(chǎng)的約70%，廣汽包括合資企業(yè)和自主品牌都已提前做好準(zhǔn)備，目前正努力去庫(kù)存。廣汽庫(kù)存不多，計(jì)劃6月份消化一部分，剩下的在30%的國(guó)五市場(chǎng)內(nèi)于年底前逐步消化。另外，我們也致力于提升技術(shù)，使國(guó)六的產(chǎn)品更具競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)及時(shí)轉(zhuǎn)換。”5月31日，廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪在廣汽集團(tuán)2018年度股東大會(huì)上表示。

廠商矛盾激化

    從數(shù)量上看，目前可以提供市場(chǎng)銷售的國(guó)六車并不少，供給端已經(jīng)可以化解技術(shù)切換問(wèn)題。根據(jù)機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2019年5月30日，共有87家企業(yè)1950個(gè)車型362.38萬(wàn)輛車完成了輕型車國(guó)六環(huán)保信息公開(kāi)，公開(kāi)車型均為國(guó)六b（除6款車型為國(guó)六a外）。

    盡管國(guó)六b標(biāo)準(zhǔn)極為嚴(yán)苛，經(jīng)環(huán)保部測(cè)算，國(guó)五升級(jí)國(guó)六，輕型汽油車單車升級(jí)成本約為1200元。這一成本并不高，相比目前市面上動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元的終端優(yōu)惠力度幾乎可以忽略不計(jì)。

    但是，車企間仍然存在較大的技術(shù)差距。對(duì)于已經(jīng)適應(yīng)歐美地區(qū)嚴(yán)苛排放標(biāo)準(zhǔn)的合資企業(yè)來(lái)說(shuō)，切換的過(guò)程較為順利，但自主品牌技術(shù)切換的能力較弱。此外，由于中國(guó)汽車市場(chǎng)去年出現(xiàn)銷量下滑，不少車企業(yè)績(jī)受困，無(wú)形中增加了不少成本。

    從國(guó)五到國(guó)六，是一個(gè)整體提升的過(guò)程，因此，各零部件需要進(jìn)行一系列的升級(jí)操作。“不僅要讓發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)一步壓榨其工作效率，尾氣排放時(shí)的三元催化器也要改進(jìn)，而且還要改進(jìn)ECU電控單元等部件，難度很大。”有汽車業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

    由于自身技術(shù)的不成熟，相關(guān)核心技術(shù)掌握在跨國(guó)零部件巨頭手中，不少自主品牌車企需要尋求博世等跨國(guó)零部件的巨頭購(gòu)買相關(guān)零部件，并得到技術(shù)支持。這也導(dǎo)致了自主品牌在技術(shù)更新上落后于跨國(guó)汽車集團(tuán)。

    “這暴露了自主品牌技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)研發(fā)前瞻性不足的問(wèn)題，在核心技術(shù)上的缺失，導(dǎo)致一些自主品牌只能受制于人，也影響了自身的競(jìng)爭(zhēng)力。”上述汽車業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示。

    但是，車企對(duì)于市場(chǎng)份額有著較高追求，車企不愿因?yàn)榕欧艠?biāo)準(zhǔn)而減少將新車投放市場(chǎng)的時(shí)間和數(shù)量。于是，部分車企也就把壓力轉(zhuǎn)嫁給了經(jīng)銷商，這也就導(dǎo)致了目前汽車流通行業(yè)銷售亂象叢生。

    “面對(duì)國(guó)五國(guó)六的切換，不但形成了價(jià)格上的混亂，而且經(jīng)銷商真的是束手無(wú)策。不得不低價(jià)拋售，想盡一切辦法清庫(kù)。肩有千斤重，進(jìn)退兩難，賣還是不賣？賣虧損嚴(yán)重，不賣庫(kù)存積壓，只會(huì)越來(lái)越不值錢。”一位汽車經(jīng)銷商對(duì)記者表示。

    在這種情況下，汽車流通行業(yè)存在汽車產(chǎn)銷模式、市場(chǎng)價(jià)格倒掛、渠道網(wǎng)點(diǎn)過(guò)剩三大矛盾，愈發(fā)激烈。這不是因?yàn)閲?guó)五國(guó)六的切換導(dǎo)致，而是在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，這些矛盾正在被放大。

    汽車市場(chǎng)已經(jīng)形成了以廠家為主導(dǎo)的生態(tài)鏈。多數(shù)汽車廠家按照產(chǎn)能確定生產(chǎn)目標(biāo)，再按產(chǎn)量制定銷售任務(wù)的做法。廠家銷量目標(biāo)與市場(chǎng)需求之間的過(guò)剩供給，轉(zhuǎn)嫁為經(jīng)銷商的庫(kù)存，導(dǎo)致經(jīng)銷商庫(kù)存高企，被迫以價(jià)換量。

    但是，在目前供大于求的買方市場(chǎng)下，價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn)和損失由經(jīng)銷商承擔(dān)，經(jīng)銷商通過(guò)降價(jià)去消化庫(kù)存，結(jié)果是購(gòu)銷價(jià)格持續(xù)倒掛。價(jià)格戰(zhàn)成為經(jīng)銷商市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的手段，這既傷害了廠家品牌的競(jìng)爭(zhēng)力，又損害了汽車市場(chǎng)的有序發(fā)展。

    中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的《2018年汽車經(jīng)銷商生存調(diào)查》數(shù)據(jù)顯示，2018年經(jīng)銷商新車毛利從2017年的5.5%下降到0.4%，經(jīng)銷商的虧損面從2017年11.4%增加到39.3%，進(jìn)入到2018年，除少數(shù)品牌之外，經(jīng)銷商的新車毛利普遍為負(fù)，虧損面進(jìn)一步加大，廣大經(jīng)銷商面臨前所未有的壓力。

    “為了清庫(kù)存，凱迪拉克的終端售價(jià)都已經(jīng)下探到十萬(wàn)出頭，這讓雪佛蘭怎么賣？豪華品牌擠壓合資、合資擠壓自主。我們拿車的成本是沒(méi)有變化的，但是現(xiàn)在在市面上，車根本就不值那么多錢了，終端的價(jià)格已經(jīng)變得無(wú)力承擔(dān)虧損。”

    有經(jīng)銷商對(duì)記者表示，5月份以來(lái)經(jīng)銷商恐慌情緒蔓延，大面積拋售國(guó)五車型，年中本來(lái)需求量就少，造成經(jīng)銷商虧損嚴(yán)重。

    “主機(jī)廠與經(jīng)銷商是命運(yùn)共同體，才是正確的發(fā)展方向，而不是現(xiàn)在的上下級(jí)關(guān)系。”上述汽車經(jīng)銷商對(duì)記者表示。

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